相比較市政污水治理的雄赳赳氣昂昂，農村污水治理前進的步伐一直顯得蹣跚了一點，由于農村污水治理面臨收集困難、管網配套設施不健全、運營維護成本高、績效考核難等一系列亟待突破的痛點，農水項目總是“叫好不叫座”。但是近來這一現象有所改觀。

在PPP浪潮已趨于平穩(wěn)的大背景下，PPP模式還是加速了農水項目的劇烈釋放。2017年11月，根據中國水網之前的統(tǒng)計，釋放28個水務PPP項目，其中農水治理項目13個，占據了半壁江山，市場火熱度還在持續(xù)升溫。而與此同時，農水項目“大包大攬”也建成趨勢，例如在湖北346億農水大蛋糕中，項目的平均投資額在5億左右，近日來，10億以上的PPP大包更是不時出現。那么近期這些農水大項目都長什么樣？去了誰家？中國水網來818。以下信息根據中國政府采購網、各省市公共資源交易網等公開信息整理，且為不完全統(tǒng)計。

43億襄陽項目被湖北漢江環(huán)境和啟迪桑德聯合體摘走

先從昨天（12月27日）剛剛落定的43億襄陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理工程PPP項目說起。12月27日，襄陽項目中標方結果公布，由湖北漢江環(huán)境資源有限公司、啟迪桑德組成的聯合體中標，投標報價為432086.7萬元，污水處理廠建設投資月利率8.3‰；管網建設投資月利率；8.3‰，污水處理運營服務費為1.17元/噸，運營期限為24年。

襄陽項目是2017年湖北346億農水項目大包中金額最大的一個，在全國范圍內規(guī)模也是數一數二。該項目涉及的區(qū)域覆蓋襄陽市保康縣、谷城縣、南漳縣、樊城區(qū)、老河口市、襄州區(qū)、襄城區(qū)、宜城市、棗陽市等九個縣市區(qū)，建設地點位于58個建制鎮(zhèn)和37個居民集中點。項目建設內容包括襄陽市第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理工程（覆蓋95個集鎮(zhèn)及居民集中點，其中2個只建污水收集管網工程（樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)、竹條社區(qū)），1個只建污水處理廠（伙牌鎮(zhèn)））等。根據估算，投資為 432086.80萬元，項目資本金約占總投資金額的20%，金額約為86417.36萬元；銀行貸款金額約占總投資金額的80%，金額約為345669.44萬元。

12億恩施巴東項目花落興源環(huán)境聯合體

2017年12月4日，恩施州公共資源交易信息網發(fā)布預中標公告，興源環(huán)境科技股份有限公司、杭州中藝生態(tài)環(huán)境工程有限公司（以下簡稱“中藝生態(tài)”）組成的聯合體為《巴東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及市政基礎設施改造與完善PPP 項目》的預中標社會資本方。項目總投資12.23億元。

據了解，該項目主要包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理工程和市政基礎設施改造與完善工程兩個子項目。項目采用 O&M+BOT 的運作模式。項目（含管網和污泥無害化處理廠）的合作期為30年（包括建設期12個月），市政基礎設施改造與完善工程項目的合作期為15年（包括建設期12個月）。

碧水源聯合子公司久安集團拿下10億恩施項目 

9月中旬，碧水源聯合旗下全資子公司北京久安建設投資集團有限公司，中標湖北省恩施市城鄉(xiāng)一體化污水處理廠PPP項目，該項目總投資約10.09億元。恩施市城鄉(xiāng)一體化污水處理廠PPP項目包含13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(2.05萬噸+162km管網)和兩個存量污水處理廠(3萬噸+5萬噸+管網)。其中，13座新建污水處理廠將采用碧水源自主研發(fā)國際領先的MBR工藝技術，項目建成后，出水水質可達到地表水Ⅳ類標準，存量污水處理廠采用A2O工藝，并確保出水水質不低于國家一級A排放標準。 

國禎環(huán)保單槍匹馬拿下10億仙游縣污水處理工程PPP項目

10月底，福建莆田仙游縣污水處理工程PPP項目中標結果出爐，安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司成為最終贏家。項目建設內容包括新建和存量兩部分，其中新建部分包含仙游縣鯉城老城區(qū)污水管網改造工程、仙游縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理工程、仙游縣農村生活污水處理工程三個子項目；存量部分指分別位于西苑鄉(xiāng)、龍華鎮(zhèn)、蓋尾鎮(zhèn)、榜頭鎮(zhèn)、大濟鎮(zhèn)、度尾鎮(zhèn)、鐘山鎮(zhèn)、游洋鎮(zhèn)、石蒼鄉(xiāng)、菜溪鄉(xiāng)、社硎鄉(xiāng)、書峰鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建好的污水處理廠及管網。

項目總投資（新建部分）為106076.37萬元(不含建設期利息，含征地費)，其中直接工程費用為89251.90萬元，工程建設其它費用為8902.59萬元，基本預備費為7840.35萬元，鋪底流動資金81.52萬元。項目擬采用“設計-建設-運營-移交”（DBOT）+“委托-運營”（OM）的運作方式。

公告顯示，中標報價為：建安工程費用下浮率16.00%；工程建設其他費下浮率35.00%；污水處理費單價0.26元/立方米；污水管網運維單價0.29萬元/km。

21億宜興市農村污水治理項目分別花落北控水務/凌志環(huán)保

10月23日，江蘇宜興市公共資源交易網公布備受關注的21億宜興農水項目最終中標結果，北控水務（中國）投資有限公司中標一標段，總投資204257.02萬元；凌志環(huán)保股份有限公司中標二標段，中標金額5666.43萬元。該項目總投資對比多數小散農村污水治理項目，環(huán)保之鄉(xiāng)的宜興農水項目相當大手筆，而這一項目也讓大家對傳統(tǒng)小而分散的村鎮(zhèn)污水治理項目刮目相看。

項目預算總規(guī)模近21億，服務農戶超8萬戶。就投資額而言，已是創(chuàng)下農村污水治理項目的新高。項目采用BOT+OM的方式運作。其中，新建一體化分散式設施、納管管網等設施、無動力分散式處理設施（三格四格式）采用BOT模式；已建設施采用OM模式。特許經營期共26年（含建設期，一標段建設期限至2018年12月底；二標段建設期限至2017年12月底）。

（一）項目主要實施內容及投資規(guī)模

1、主要實施內容

1）77433戶一體化分散式污水處理設施的新建及運營維護。

2）355個自然村39588戶的納管管網及配套設施的新建及維護管養(yǎng)。

3）79795戶三格式設施及人工濕地等設施的新建維護管養(yǎng)。

4）46個村已建一體化分散式設施的運營維護，服務農戶3433戶；82個村已建納管管網等設施（其中含4個村已建的相對集中有動力處理設施）的維護管養(yǎng)，服務農戶12273戶。

2、投資規(guī)模

項目總投資估算約為20.19億元。

（二）項目合作期限：26年

（三）PPP運作模式：

本項目采用BOT（建設-運營-移交）+OM（委托運營）的方式進行運作。其中，新建一體化分散式設施、納管管網等設施、無動力分散式處理設施（三格四格式）采用BOT模式；已建設施采用OM模式。

標段二成交條件：

（一）項目主要實施內容及投資規(guī)模

1、主要實施內容

（1）萬石鎮(zhèn)2851戶一體化分散式污水處理設施的新建及運營維護；

（2）萬石鎮(zhèn)27個自然村1009戶的納管管網及配套設施的新建及維護管養(yǎng)；

（3）萬石鎮(zhèn)565戶三格式設施及人工濕地等設施的新建維護管養(yǎng)，服務農戶；

（4）萬石鎮(zhèn)13個村已建一體化分散式設施的運營維護，服務農戶454戶；萬石鎮(zhèn)9個 村已建納管管網等設施的維護管養(yǎng)，服務農戶359戶。

2、投資規(guī)模

項目總投資估算約為5666.43萬元。

（二）項目合作期限：26年

（三）PPP運作模式：

本項目采用BOT（建設-運營-移交）+OM（委托運營）的方式進行運作。其中，新建一體化分散式設施、納管管網等設施、無動力分散式處理設施（三格四格式）采用BOT模式；已建設施采用OM模式。

農水PPP將繼續(xù)釋放  還需注意風險防范

根據我國環(huán)保治理從大城市到中小城市、從城市到鄉(xiāng)村的逐層推進，可以判斷，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、環(huán)衛(wèi)服務、垃圾處理在內的農村環(huán)境綜合整治PPP項目還將繼續(xù)釋放。在單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體量有限的情況下，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類或關聯項目進行打包操作，甚至全市、全縣整理打包運作的做法對于政府和社會資本方均是有利的，政府可以一次性擇優(yōu)選擇社會資本進行投資建設運營、便于監(jiān)管，而參與的社會資本可以獲得較大體量的項目，從而獲得規(guī)模效應、協同效應。